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关于民事裁判文书简化改革的若干规定(试行) 发布时间:2014年06月03日




黄骅市人民法院
关于民事裁判文书简化改革的若干规定
(试行)

(2014年6月1日)

 

第一章 总则

第一条  为了规范民事裁判文书制作,达到民事裁判文书繁简分流,繁案精写,简案简写,提高审判质量和效率,满足人民群众司法需求,根据《中华人民共和国民事诉讼法》及其相关司法解释,结合本院民事审判实践制定本规定。

第二条  民事裁判文书改革采取积极、慎重、稳妥的原则。

第三条  民事裁判文书简化的种类有:令状式裁判文书、要素式裁判文书、表格式裁判文书。

第四条  民事法官应根据案件的类型和特点选择适用简易文书。

第二章 令状式裁判文书

第五条  令状式裁判文书,是指只包含诉讼参与人称谓和法院裁判主文,不记载当事人诉辩主张和详细裁判理由的法律文书。

第六条  适用简易程序(包含小额诉讼程序)审理并当庭宣判的民事案件可适用令状式裁判文书。

第七条  以下案件可以选择适用令状式裁判文书:

1、欠缴物业服务费、水电暖费纠纷;

2、买卖合同拖欠货款纠纷;

3、被告仅以缺乏还款能力进行抗辩的民间借贷、借款合同纠纷;

4、其他适宜用令状式裁判文书裁决的案件。

缺席判决的案件不得适用令状式裁判文书。

第八条  对于选择适用令状式裁判文书的案件,人民法院应在送达裁判文书时向各方当事人送达《适用令状式裁判文书告知书》。

第九条  适用令状式裁判文书的案件,庭审笔录应包括如下内容:(1)开庭时间、地点、审判组织、记录人员、当事人出庭情况;(2)庭审过程;(3)宣判过程,包括法院认定的事实、详细裁判理由、依据和判决主文;(4)告知当事人宣判后法院不出具记载详细判决理由的裁判文书,只出具令状式裁判文书。

书记员在庭前须提醒当事人留意电脑屏幕所显示的庭审记录内容,如有错误,应即时提出修改。

第十条   当庭宣判时,法官应当庭认定案件基本事实,对判决理由与依据进行阐述,并记录于庭审笔录。

第十一条  令状式判决文书应当按照本院发布的令状式裁判文书格式撰写,各庭室在审判实践中亦可根据个案情况作出适当调整,但不能缺少该示范文书的基本要素。

第十二条  适用令状式裁判文书的案件,原则上应在当庭宣判后即刻送达裁判文书,亦可于当庭宣判后三日内向当事人送达裁判文书。

第三章 要素式裁判文书

第十三条  要素式裁判文书是指对于能够概括出固定要素的案件,不集中陈述当事人诉辩意见、“本院查明”和“本院认为”部分,而是围绕特定要素陈述当事人意见、相关证据以及法院认定的理由和依据的法律文书。

第十四条  以下类型案件可以选择适用要素式裁判文书:

1、劳动争议案件;

2、交通事故损害赔偿案件及其他人身损害赔偿案件;

3、保险合同案件;

4、离婚案件;

5、其他适宜用要素式裁判文书裁决的民事案件。

第十五条  要素式案件的基本要素及要素表由本院根据类型化案件的特点制定,各审理庭在审判实践中可根据个案情况选择适用,亦可作适当调整。

第十六条  人民法院应当在立案时向原告发出《原告诉讼要素表》,指导原告填写案件相关要素。

在向被告、第三人送达起诉状副本时一并送达《原告诉讼要素表》副本和《被告(第三人)应诉要素表》,要求被告和第三人针对《原告诉讼要素表》的内容填写《被告(第三人)应诉要素表》,于答辩期满前提交。

第十七条  被告在填写《被告(第三人)应诉要素表》时首先需要对于《原告诉讼要素表》中的内容逐项作承认或否认的表示,对于否认的,应当写明其所依据的事实和证据。

第十八条  当事人已于开庭审理前填写要素表的,人民法院在开庭审理时,对双方无争议的要素予以确认并记入庭审笔录;对于双方有争议的要素应当重点审查,引导当事人举证和质证。

当事人未在开庭审理前填写要素表的,人民法院开庭审理时可以要素表的基本要素为线索,逐项当庭征询各方当事人的意见,对双方无争议的要素予以确认并记入笔录,并引导当事人围绕争议要素进行举证和质证。

第十九条  要素式判决文书应当按照本院发布的文书格式进行撰写,各庭室在审判实践中亦可根据个案情况作出适当调整。

第二十条  对于要素式裁判文书中所涉金钱给付项目适宜用表格形式列明的案件,可采用表格样式,列明赔偿(损失)项目、金额、计算公式及认定依据。

采用表格的要素式裁判文书分为插入表格型、附表格型两种。插入表格型裁判文书可以文书中插入表格,附表格型裁判文书可以文书最后将表格作为附件。

第四章   监督与考核

第二十一条  各法庭应于每月20日前,将本部门适用裁判文书简化改革的具体案件信息、判决书数量报审管办备案,审管办于每月25日前对各部门适用裁判文书简化改革工作情况进行全院通报。

第二十二条  本院实行裁判文书简化改革工作考核制度,设置裁判文书简化率指标,对各部门适用裁判文书简化改革工作情况进行考核,考核结果纳入庭室审判质效及法官个人业绩档案,作为评先、评优、奖惩的重要依据。

第二十三条  裁判文书简化率的计算方式为:裁判文书简化率=已实际适用裁判文书简化改革的判决案件数/[应适用裁判文书简化改革案件数-已调解、撤诉、驳回起诉、移送案件数]。

第二十四条  各部门应积极开展裁判文书简化改革工作总结,对开展裁判文书简化改革工作中存在的问题、采取的措施及取得成效进行积极汇总归纳,并于每月20日前形成书面材料交审管办。对认真践行改革,善于发现问题、疏理归纳的部门及个人,将在年终岗位目标考核中给予加分。

第五章 附则

第二十一条  本规定由本院审判委员会负责解释。

第二十二条  本规定从二O一四年六月一日起试行。

 

 

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